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业界动态
商务部、发展改革委等部门:探索建立数据资产登记制度和定价规则,发展电子商务数据交易平台
时间: 2021-10-28       

近日,商务部、中央网信办、发展改革委三部门联合发布《“十四五”电子商务发展规划》。《规划》提出,推动政府和公共数据资源有序开放共享,探索建立数据资产登记制度和定价规则,培育第三方数据评估服务,培育发展电子商务数据交易平台。深入开展国家数据资源调查,推动电子商务领域数据高效流通。鼓励电子商务平台、行业组织和研究机构等主体推动数字技术在数据流通中的应用,探索制定数据采集、分析、应用相关标准与接口规范。鼓励电子商务企业依法合规开展数据资源合作,支持电子商务服务企业研发数据产品,丰富应用场景,服务和带动中小企业数字化。


《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,遵循中央发展数字经济、建设数字中国的战略部署和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》总体要求,为“十四五”时期电子商务发展作出全面安排,对指导我国电子商务高质量发展具有重要意义。

《规划》全面总结了“十三五”时期电子商务发展取得的显著成果,分析了“十四五”时期电子商务发展面临的机遇和挑战,明确了电子商务发展的指导思想、基本原则和发展目标,提出了电子商务发展的七大主要任务、23个专项行动和六条保障措施。

《规划》立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局,聚焦电子商务连接线上线下、衔接供需两端、对接国内国外市场重要定位,提出“坚持守正创新、规范发展”等发展原则,形成明确的政策导向,确立了“十四五”时期发展目标和2035年远景目标,首次建立电子商务发展主要指标体系,确定三个规模发展指标和三个分领域发展指标。

《规划》紧密围绕电子商务在服务构建新发展格局的重要作用,设定“十四五”时期我国电子商务发展战略框架:在促进形成强大国内市场方面,以电子商务引领消费升级、推进商产融合、服务乡村振兴,推动服务业、制造业、农业等产业数字化;从深化创新驱动、优化要素配置、统筹发展安全入手,深度挖掘数据要素价值,推动5G、大数据、区块链、物联网等先进技术的集成创新和融合应用,实现电子商务高质量发展。在推动更高水平对外开放方面,更好统筹两个市场两种资源,依托“丝路电商”,深化数字经济国际合作,积极推动跨境电商发展,加强数字产业链全球布局;推进跨境交付、个人隐私保护、跨境数据流动等数字领域国际规则构建,倡导开放共赢的国际合作新局面。

《规划》在编制过程中坚持开门问策、集思广益,采取符合电子商务特点的编制方式,通过线上线下调研、在线问卷调查、征集社会愿景、专项课题研究等途径,广泛吸收地方政府、行业组织、企业、专家学者、网民等社会各界意见建议,对标对表国家“十四五”规划纲要和上位规划内容,历时一年多完成编制工作。商务部、中央网信办、发展改革委将会同相关部门形成工作合力,共同推动《规划》顺利实施。